兩億多元資金撬動(dòng)“大花園”建設(shè)

花園村深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革

“明天，我家每人又可領(lǐng)取25斤大米、2斤山茶油、2斤豬肉和2斤雞蛋。”7月9日，東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村渼陂下小區(qū)村民賈海蘭高興地對(duì)筆者說(shuō)。每月領(lǐng)取油米等生活用品，是花園村民享受的31項(xiàng)福利之一。

近年來(lái)，花園村深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以浙江省農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，通過(guò)“強(qiáng)村帶弱村，先富帶后富”，做大花園模式，做強(qiáng)花園典型，讓6.5萬(wàn)常住人口享受到高品質(zhì)生活。

“輸血造血”并舉 項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

2018年4月，花園村被列入全省6個(gè)農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)之一，旨在通過(guò)一攬子改革項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。同年5月，我市成立市、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作模式，有效規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)由花園村積極籌措村集體和社會(huì)資金。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目計(jì)劃投資2.6億元，分三年完成建設(shè)，共有七大重點(diǎn)工程19個(gè)項(xiàng)目。在市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，項(xiàng)目試點(diǎn)工作取得了階段性成效。截至今年6月，項(xiàng)目已投資2.09億元，完成幼兒園、老年公寓等11個(gè)分項(xiàng)目工程，并開(kāi)始工程結(jié)算審價(jià)。

6月24日，省委書(shū)記車(chē)俊到花園村考察，站在浙江省農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一的天香灣景區(qū)時(shí)，連連稱(chēng)贊“花園村是花園，花園村里有花園”。

農(nóng)綜改項(xiàng)目需要大量資金，為此，我市積極發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，持續(xù)提升村莊“造血”能力。市財(cái)政局把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要任務(wù)，建立項(xiàng)目資金統(tǒng)一管理、集中使用機(jī)制，花園村則積極籌措資金用于項(xiàng)目建設(shè)，最大限度放大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn) 農(nóng)民增收致富

如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮土地要素的支撐和保障作用？花園村制定了土地流轉(zhuǎn)政策，100%村民自行選擇自留地收歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的土地用于項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園、聯(lián)動(dòng)大棚、溫室大棚及浙派精品民宿園、福山景區(qū)等建設(shè)。

兩年內(nèi)，花園村先后拆除房屋4783.5間，節(jié)約土地上百畝，用于發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，并持續(xù)吸引資本、技術(shù)、人才等要素集聚，在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，拓寬村民增收渠道。

新并入花園村的渼陂下小區(qū)原是“落后生”。為帶領(lǐng)村民共同致富，花園村充分利用閑置土地，在此規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)占地50余畝的物流中心，目前已吸引40多家企業(yè)入駐，有效消化了小區(qū)剩余勞動(dòng)力。

與此同時(shí)，花園村按照AAAAA級(jí)景區(qū)村莊標(biāo)準(zhǔn)全域提升村容村貌，打造“美麗產(chǎn)業(yè)+美麗村莊+美麗田園+美麗庭院+美麗道路+美麗綠道+美麗河道”的升級(jí)版，吸引了大批游客前來(lái)觀光、體驗(yàn)、休閑。2019年，花園村共接待游客570萬(wàn)人次。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 人人享受便利

為做好試點(diǎn)工作，花園村積極完善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)幼兒園、老年公寓、便民服務(wù)中心、農(nóng)村污水管網(wǎng)等進(jìn)行改造提升，并在渼陂下小區(qū)建成2000座生態(tài)公墓。福山景區(qū)綜合樓、陽(yáng)光路旅游廁所、柳塘和環(huán)龍綜合樓也相繼投入使用。此外，改造升級(jí)后的花園村便民服務(wù)中心現(xiàn)可辦理166項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)。

在這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土上，花園村民洗腳上田，或自主創(chuàng)業(yè)，或到花園紅木家具城和花園集團(tuán)下屬各企業(yè)上班，生活品質(zhì)得以顯著提升。

東陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，花園村農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)，將進(jìn)一步撬動(dòng)“大花園”建設(shè)，為全省乃至全國(guó)農(nóng)村綜合改革創(chuàng)新提供更好的“花園經(jīng)驗(yàn)”。